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　　哈爾濱承裝(修、試)電力設(shè)施許可證怎么辦理,是本文主要內(nèi)容。

　　哈爾濱承裝(修、試)電力設(shè)施許可證是指在哈爾濱市從事電力設(shè)施安裝、維修、試驗(yàn)業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得的合法資質(zhì)，由黑龍江省電力管理部門審核頒發(fā)。該許可證分為承裝、承修、承試三類，企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)范圍申請(qǐng)相應(yīng)類別。申請(qǐng)需滿足以下條件：具備獨(dú)立法人資格;注冊(cè)資本和專業(yè)技術(shù)能力符合要求;擁有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員及設(shè)備;建立完善的質(zhì)量管理和安全保障制度。申請(qǐng)材料包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、技術(shù)人員資格證書、設(shè)備清單、質(zhì)量管理手冊(cè)等。審核通過(guò)后頒發(fā)許可證，有效期為5年，到期需續(xù)期。未取得許可證的企業(yè)不得從事相關(guān)業(yè)務(wù)，違者將面臨罰款或停業(yè)整頓等處罰。該許可證有助于規(guī)范電力設(shè)施市場(chǎng)秩序，保障電力設(shè)施安全運(yùn)行。

　　哈爾濱市下轄地級(jí)市分別九個(gè)區(qū)九個(gè)縣(市)。九個(gè)區(qū)分別為：南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)、香坊區(qū)、呼蘭區(qū)、松北區(qū)、阿城區(qū)、雙城區(qū)、平房區(qū)。九縣(市)分別為巴彥縣、木蘭縣、通河縣、依蘭縣、賓縣、方正縣、延壽縣、尚志市、五常市。均可辦理。

　　一、什么是承裝(修、試)電力設(shè)施許可證

　　《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》已經(jīng)2020年8月23日國(guó)家發(fā)展改革委第10次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2020年10月11日起施行。原國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)于2009年12月18日公布的《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第28號(hào))同時(shí)廢止。其中第四條規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得許可證。除國(guó)家能源局另有規(guī)定外，任何單位或者個(gè)人未取得許可證，不得從事承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)。

　　二、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證有什么作用?

　　承裝修試資質(zhì)是目前從事電力、輸配電、光伏發(fā)電及新能源發(fā)電相關(guān)行業(yè)安裝工程承包施工、工程項(xiàng)目維修和試驗(yàn)的企業(yè)均需具備的資質(zhì)。具備該資質(zhì)企業(yè)不僅可以在招投標(biāo)中獲得優(yōu)勢(shì)，同時(shí)資質(zhì)也是企業(yè)實(shí)力的一種體現(xiàn)，也能增加客戶的好感和信任。資質(zhì)中的人員進(jìn)行培訓(xùn)，也可以促進(jìn)企業(yè)人員整體水平提高。

　　三、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　承裝(修、試)電力設(shè)施許可證，從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)和五級(jí)五個(gè)等級(jí)。首次辦理應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)，業(yè)績(jī)滿足一定要求后可根據(jù)需要進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)。

　　取得一級(jí)許可證的，可以從事所有電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

　　取得二級(jí)許可證的，可以從事330千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

　　取得三級(jí)許可證的，可以從事110千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

　　取得四級(jí)許可證的，可以從事35千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

　　取得五級(jí)許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝、維修或者試驗(yàn)活動(dòng)。

　　四、哈爾濱承裝(修、試)電力設(shè)施許可證辦理流程

　　1.許可證辦理流程主要包括哪些環(huán)節(jié)?

　　許可證辦理流程主要包括申請(qǐng)材料提交、申請(qǐng)材料審查、作出許可決定等環(huán)節(jié)。

　　(1)申請(qǐng)材料提交

　　申請(qǐng)人確定申請(qǐng)事項(xiàng)并根據(jù)填報(bào)要求網(wǎng)上提交或提供書面申請(qǐng)材料。

　　(2)申請(qǐng)材料審查

　　國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))確定其是否符合法定行政許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。經(jīng)受理審查，申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《不予受理行政許可決定書》;材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書》;材料齊全且符合法定形式的，受理申請(qǐng)并出具《行政許可受理單》。行政許可申請(qǐng)正式受理后，派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　(3)作出許可決定

　　派出機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)材料審查情況，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。對(duì)于準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)許可證;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　五、哈爾濱承裝(修、試)電力設(shè)施許可證申請(qǐng)條件

　　(一)凈資產(chǎn)

　　具有與開(kāi)展承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)相適應(yīng)的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)比例不低于15%。

　　(二)技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人

　　1.申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，分別擁有5年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱;其中申請(qǐng)一級(jí)許可證的，應(yīng)具有電力相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱;

　　2.申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，分別擁有3年以上與所申請(qǐng)?jiān)S可證類別相適應(yīng)的電力設(shè)施安裝、維修或試驗(yàn)管理工作經(jīng)歷，具有電力相關(guān)專業(yè)初級(jí)以上職稱。

　　(三)專業(yè)技術(shù)及技能人員

　　1.申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于50人、30人和15人，其中具有中級(jí)以上技術(shù)任職資格的分別不少于30人、15人和5人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于60人、30人和20人，其中高壓電工分別不少于30人、15人和10人;

　　2.申請(qǐng)四級(jí)至五級(jí)許可證的，電力相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員分別不少于10人和5人;電力相關(guān)專業(yè)技能人員分別不少于15人和5人，其中高壓電工分別不少于8人和3人。

　　前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定的各類人員均不得同時(shí)在其他單位任職;技術(shù)負(fù)責(zé)人可由本單位專業(yè)技術(shù)人員兼任，安全負(fù)責(zé)人應(yīng)專人專崗。

　　(四)申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)許可證的，除具備本辦法第八條規(guī)定的相應(yīng)條件外，還應(yīng)具有下列與申請(qǐng)的許可證類別和等級(jí)相適應(yīng)的業(yè)績(jī)：

　　1、申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承裝類許可證的，最近3年內(nèi)應(yīng)分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變(配)電及線路設(shè)施的安裝活動(dòng)業(yè)績(jī)，且質(zhì)量合格;在此期間從事電力設(shè)施安裝業(yè)務(wù)的最高年度工程結(jié)算收入分別不少于2億元、1億元和3000萬(wàn)元;

　　2、申請(qǐng)一級(jí)至三級(jí)承修類或承試類許可證的，最近2年均應(yīng)分別具有從事330(220)千伏、110(66)千伏、35千伏以下10千伏以上電壓等級(jí)變(配)電及線路設(shè)施的維修或試驗(yàn)活動(dòng)業(yè)績(jī)。

　　六、哈爾濱承裝(修,試)電力設(shè)施許可證辦理流程

　　1.許可證辦理流程主要包括哪些環(huán)節(jié)?

　　許可證辦理流程主要包括申請(qǐng)材料提交、申請(qǐng)材料審查、作出許可決定等環(huán)節(jié)。

　　(1)申請(qǐng)材料提交

　　申請(qǐng)人確定申請(qǐng)事項(xiàng)并根據(jù)填報(bào)要求網(wǎng)上提交或提供書面申請(qǐng)材料。

　　(2)申請(qǐng)材料審查

　　國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))確定其是否符合法定行政許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行受理審查。經(jīng)受理審查，申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍的，應(yīng)向申請(qǐng)人出具《不予受理行政許可決定書》;材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)在申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)出具《行政許可材料補(bǔ)正告知書》;材料齊全且符合法定形式的，受理申請(qǐng)并出具《行政許可受理單》。行政許可申請(qǐng)正式受理后，派出機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

　　(3)作出許可決定

　　派出機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)材料審查情況，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。對(duì)于準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)許可證;不予許可的，出具《不予行政許可決定書》。

　　七、承裝(修、試)電力設(shè)施許可證常見(jiàn)問(wèn)題解答

　　1、承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的具體范圍包括哪些?

　　答:主要包括:

　　(1)輸電線路(含公用電廠、并網(wǎng)運(yùn)行的自備電廠等各類電源點(diǎn)送出線路)工程中的組塔(不含土建基礎(chǔ))、架線、相關(guān)附件金具的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng):

　　(2)變電(包括變電站、換流站、升壓站等)工程中的一次、二次電氣設(shè)施的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng);

　　(3)供電(含配電)工程所涉及的組塔立桿(不含土建基礎(chǔ))、架線、變電設(shè)施等的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng);

　　(4)用戶受電工程所涉及的組塔立桿(不含土建基礎(chǔ))、架線、變電設(shè)施(用戶高壓變電所、用戶高壓配電室、用戶低壓配電室、用戶低壓配電盤)等的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng);

　　(5)前述(1)至(4)范圍內(nèi)的電纜接頭、敷設(shè)、主要附件設(shè)備的安裝、維修、試驗(yàn)活動(dòng);

　　(6)其他涉及輸電、供電、受電電力設(shè)施的安裝、維修和試驗(yàn)活動(dòng)。

　　2、許可證與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)該先辦哪一個(gè)?

　　答:按照國(guó)家“證照分離”改革工作要求，申請(qǐng)單位應(yīng)先進(jìn)行工商登記，憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)?jiān)S可證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的業(yè)務(wù)范圍涉及承裝(修、試)電力設(shè)施活動(dòng)的，應(yīng)在取得許可證后方可從事。

　　3、36 號(hào)令中所稱“以上”“以下”“不低于”“不少于”如何理解?

　　答:根據(jù) 36 號(hào)令有關(guān)規(guī)定，“以上”“以下”“不低于…“不少于’均包含本數(shù)。例如:“取得五級(jí)承裝類許可證的，可以從事10千伏以下電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝活動(dòng)”是指持有五級(jí)承裝類許可證最高可從事10千伏電壓等級(jí)電力設(shè)施的安裝活動(dòng)。

　　4、許可證有哪些辦理方式?

　　答:許可證辦理有兩種方式，可采用告知承諾方式或一般程序辦理。

　　5、采用告知承諾方式有哪些便利?

　　答:許可告知承諾制堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，為企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供更大便利，主要有以下幾個(gè)方面:一是全部取消證明材料，申請(qǐng)人只需通過(guò)資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)填報(bào)申請(qǐng)材料及告知承諾書即可完成申請(qǐng)。二是全程實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)通查”，可“零跑腿”辦理許可。三是大幅壓減審批時(shí)限，申請(qǐng)人自愿簽署告知承諾書并按要求提交材料的，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱派出機(jī)構(gòu))當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當(dāng)日作出行政許可決定)。

　　6、告知承諾方式與一般程序辦理有什么區(qū)別?

　　答:與一般程序相比，許可告知承諾制的主要特點(diǎn)可以概括為以下三點(diǎn):一是有明確適用對(duì)象。申請(qǐng)人有較嚴(yán)重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的，在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。申請(qǐng)人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。申請(qǐng)人不愿承諾或者無(wú)法承諾的，按照一般程序辦理，二是以信用和承諾為基礎(chǔ)，審批流程和時(shí)限大幅壓減。申請(qǐng)人承諾已知曉告知事項(xiàng)、已符合相關(guān)條件、愿意承擔(dān)不實(shí)承諾的法律責(zé)任以及承諾的意思表示真實(shí)等，簽署告知承諾書并按要求提交申請(qǐng)材料，派出機(jī)構(gòu)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定(網(wǎng)上辦理為受理后當(dāng)日作出行政許可決定)。三是核查重心由事前向事中事后轉(zhuǎn)變。派出機(jī)構(gòu)在作出準(zhǔn)予許可決定后6個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人承諾內(nèi)容進(jìn)行核查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)、線上核查、現(xiàn)場(chǎng)核查或請(qǐng)求其他行政機(jī)關(guān)協(xié)助核查等方式開(kāi)展，并根據(jù)許可事項(xiàng)類別和申請(qǐng)人信用狀況確定核查比例，

　　7、采用告知承諾方式與一般程序辦理對(duì)企業(yè)具備相應(yīng)許可條件的要求一樣嗎?

　　答:一樣。不管以哪種方式辦理，企業(yè)必須滿足其申請(qǐng)的許可事項(xiàng)所要求具備的許可條件。采取告知承諾方式辦理，派出機(jī)構(gòu)在事中事后核查中對(duì)企業(yè)是否滿足許可條件進(jìn)行核查;采取一般程序辦理，派出機(jī)構(gòu)在企業(yè)提交申請(qǐng)后對(duì)企業(yè)是否滿足許可條件進(jìn)行審查。兩種方式取得許可，派出機(jī)構(gòu)都將在事中事后監(jiān)管中對(duì)企業(yè)許可條件保持情況進(jìn)行監(jiān)管

　　8、采用告知承諾方式辦理具體有哪些要求?

　　答:采用告知承諾方式辦理按照《國(guó)家能源局全面推行電力業(yè)務(wù)資質(zhì)許可告知承諾制實(shí)施方案》(國(guó)能發(fā)資質(zhì)〔2021]37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱 37號(hào)文)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　9、許可證辦理時(shí)限是多久?

　　答:采用告知承諾方式辦理時(shí)限:派出機(jī)構(gòu)受理后當(dāng)日作出行政許可決定采用一般程序辦理時(shí)限:

　　(1)許可證申請(qǐng)、許可事項(xiàng)變更以及許可證有效期延續(xù)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出是否準(zhǔn)予許可的決定。如在15 個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后可以延長(zhǎng) 10 個(gè)工作日。

　　(2)申請(qǐng)?jiān)S可登記事項(xiàng)變更的，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成;申請(qǐng)補(bǔ)辦許可證的，自收到補(bǔ)辦申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　10、申請(qǐng)人收到《行政許可補(bǔ)正材料通知書》后的辦理時(shí)限是多久?

　　答:申請(qǐng)人應(yīng)按照《行政許可補(bǔ)正材料通知書》要求及時(shí)補(bǔ)正并提交申請(qǐng)材料，補(bǔ)正后提交的申請(qǐng)材料不符合要求的，派出機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人繼續(xù)補(bǔ)正;申請(qǐng)人收到補(bǔ)正通知后20日內(nèi)未補(bǔ)正的，申請(qǐng)自動(dòng)終止。

　　11.首次申請(qǐng)?jiān)S可證的等級(jí)范圍是什么?

　　答:首次申請(qǐng)?jiān)S可證，可根據(jù)申請(qǐng)人自身?xiàng)l件選擇申請(qǐng)四級(jí)或五級(jí)許可證。

　　13.首次申請(qǐng)必須三個(gè)類別都申請(qǐng)嗎?

　　答:不是，申請(qǐng)人可根據(jù)自身?xiàng)l件選擇申請(qǐng)一個(gè)或多個(gè)類別。

　　14、首次申請(qǐng)可以直接申請(qǐng)三級(jí)以上許可證嗎?

　　答:不可以。

　　15、五級(jí)持證單位可以直接申請(qǐng)升至三級(jí)嗎?

　　答:可以。

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